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治安学专业学生实战应用能力培养方案

    为贯彻《山东警察学院学生实战应用能力培养实施纲要》进一步深化教学改革，全面提高治安学教学质量，培养高素质治安管理应用人才，结合治安系实际，制定本培养方案。

一、指导思想

贯彻教育部“教学质量工程”关于加强实验、实践教学，提高学生实践应用能力和创新能力培养精神的要求；贯彻公安部“三基工程”建设要求，适应新时期公安队伍建设和公安工作对人才培养质量的要求，强化学生实战应用能力的培养，全面提高治安学专业学生的培养质量。

二、工作原则和要求

治安学专业学生实战应用能力培养应当坚持遵循高等教育规律，突出公安工作特色的原则；坚持强能力，重实战的原则；坚持循序渐进，逐步提高的原则；坚持科学施训，讲究实效的原则。同时，提出以下要求：

1．课堂讲授与实战训练并重。改变重课堂讲授轻实战训练的偏向；编写课程实战训练大纲；适当增加实战训练课时；编写实战训练教材；改革现有考核方式，恰当分配理论考试与实战考核的分数比例。

2．理论教学与实战教学紧密结合，相辅相成。在相关理论教学之后立即开展相应的实战训练，提高对理论的理解，深化对理论的认识，改善知识结构，促进能力与素质完善提高。逐步实现“初步掌握理论知识；建立实战概念；进一步完善知识结构；提高实战能力”的能力培养模式。

3．强化实战训练考核。单独设置实战技能考核，灵活运用实验报告、实习报告、调研报告、作业、论文、口试、笔试等考核方式，将实战训练考核分数按一定比例计入课程成绩。

4．加强实战训练软、硬件建设。根据各业务课程实战训练的实际需要，本着先急后缓的原则，购置必要的训练设备、器材、材料、计算机软件等装备，编写实战训练需要的案例，制作实战训练案卷，建立各种实战训练实验室。

三、组织保障

1．成立治安系学生实战应用能力培养工作小组。组长：王精忠；副组长：田夕岐；成员：郭晓桢、相启俊、丛树良、李  国、胡大鹤、徐毅刚、郭忠银、史兴旺、赵海岩。

2．成立治安系学生实战应用能力培养交通专门化工作小组。组长：胡大鹤；成员：徐毅刚、郭忠银。

四、训练指标与方式

训练指标分为三级。

（一）一级指标

一级指标是指所有治安学专业必修课应当达到的基本训练指标。包括：

1．能够运用所学理论知识和方法进行案例分析和材料综合分析；

2．能够根据提供的相关材料制作工作计划、行动方案及预案；

3．能够使用公安网的各种数据库查找各种业务资料。

主要通过以下方式培训：

1．每门课程必须有两次以上课堂讨论。

2．每门课程必须有两次以上案例或材料综合分析作业。

3．每门课程必须有两次以上网上（公安网或模拟教学实验室）实际操作训练（不少于四课时）。

（二）二级指标

二级指标是指骨干课程应当达到的训练指标。（骨干课程包括：治安秩序管理、治安案件查处、公安人口管理、消防管理、危险物品管理、道路交通管理、安全技术防范等。）

1．能够独立完成各门业务主要网上作业（如户口登记、受理案件、审批发证等）；

2．能够熟练完成各门业务主要的实际操作（如盘查、检查、使用灭火器扑救火灾，危险物品识认、消防监督检查、交通指挥手势等）。

主要通过以下方式培训：

1．每门课程必须有两次以上的实际操作训练。

2．每门课程必须组织一次以上的模拟演练。

（三）三级指标

三级指标是指重点课程应当达到的训练指标。重点课程包括公安人口管理、治安秩序管理、治安案件查处和道路交通安全管理。

1．公安人口管理。学生能够熟练完成各项户口登记业务及人口信息查询；能够上网排查、识别违法犯罪嫌疑人；能够制定重点人口考察方案并熟练填写业务文书；掌握境外人员登记和暂住人口登记、发证等业务技能。

2．治安秩序管理。掌握巡逻、守望、堵截、盘查等勤务技能；能够制定不同公共场所的安全防范方案、计划；能够制定处置集会、游行、示威和群体性事件的预案；掌握公共场所安全检查的基本方法；掌握特种行业许可的程序；掌握识别违法犯罪嫌疑人的一般方法。

3．治安案件查处。学生能够独立勘查治安案件现场，制作现场笔录及其他材料；能够独立分析案件性质，量定治安管理处罚；掌握治安调解的基本程序和方法；能够熟练制作各种法律文书，并通过网上办案系统独立制作一份完整案卷。

4．道路交通安全管理。学生能够独立勘查、处置交通事故现场，并制作各种现场法律文书；能进行一般事故的鉴定和责任认定；能够依法提出对各类交通事故的处理意见；能够上网制作全部交通事故处理案卷材料；能够根据交通事故情况写出交通事故预防建议报告。

重点课程应当组织综合性实际训练，即综合全部或主要课程的知识和技能要求，设计包括实地勘察、调查、上网收集资料、制作笔录、综合分析判断、制作报告、方案等，并按规定、规范形成整套案卷或专门材料档案。

五、实施步骤

（一）制定方案（2007年4月）

2007年4月底前制定《治安学专业学生实战应用能力培养方案》和《治安案件查处》、《治安秩序管理》、《公安人口管理》、《道路交通安全管理》课程学生实战应用能力培养实施方案。

（二）试点探索（2007年5月至6月）

2007年5、6月，本学期开设的所有课程均应制定本课程学生实战应用能力培养方案，并进行学生实战应用能力培养试点探索。

（三）全面实施，调整充实（2007年9月至2008年1月）

2007年9月起所有开设的专业课必须贯彻执行应用能力培养方案。对实施中的问题及时解决、调整。

（四）总结提高，实施考核（2008年3月至2009年1月）

全面铺开，形成新的实战应用能力培养模式，并正式实施考核计入课程总成绩。

六、考核方法

所有训练指标均应进行考核并计入课程总成绩。

（一）一级指标按占总成绩5％计算成绩。

（二）二级指标按占总成绩10％计算成绩。

（三）三级指标按占总成绩15％计算成绩。

全部训练指标占每门课总成绩的30％。

                                                 二00七年四月二十九日