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暑假期间,我部丁文俊、曹延彬、袁春瑛三位老师对山东省潍坊、东营两地区公安机关的正规化建设情况进行了为期五天的实地调查。本次调查采取了问卷调查、实地参观和访谈等调查方式。参照《2004-2008年全国公安队伍正规化建设纲要》和《全国示范公安局正规化建设水平评估办法》的要求,自编了“集体调查问卷”
和“个人调查问卷”。然后以年龄、性别、警种、职务等作为随机抽取测试样本的标准,分别在派出所、刑警中队、县局、市局等部门组织测试对象共计360名,进行不记名问卷填答。共收回有效问卷294份,有效回收率达81.6%。
调查结果表明,所调查地区基本都已经根据上级要求制定了正规化建设统一规划,并按照标准化、制度化、一致化的思路,立足各地实际制定了操作性较强的实施方案,对民警的行为作了全方位和全过程的规范,并在此基础上抓点带面,扎实推进,取得了成效。但同时也发现了存在一些问题和矛盾。如,机构设置不够科学、人事管理不尽合理、业务培训不太深入、绩效考核机制不太完善等。
本次调研活动,不但使课题小组成员对基层和一线的公安队伍正规化建设情况有了直观的了解,为进一步实现教研结合作了良好的铺垫。而且基层民警在任务重、待遇差的工作条件下对工作的认真负责态度和对警察职业的热忱与执着精神也给了我们很大的鼓舞与鞭策。
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