关于认真学习贯彻党的十六届五中

全会精神的通知

各总支、支部：

    10月11日，在北京召开的党的十六届五中全会，是在我国即将完成“十五”计划，改革发展进入关键时期召开的一次极其重要的会议，是一次民主、团结、务实的会议，是一次激励全党和全国人民在新的发展起点上继续向全面建设小康社会宏伟目标迈进的会议。会议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，提出了“十一五”时期国民经济和社会发展的指导方针、总体目标和具体任务，勾画了今后五年乃至更长一个时期国民经济和社会发展的蓝图。学习贯彻十六届五中全会精神对于推动山东警察学院的持续快速健康发展，更好地服务于山东公安队伍建设、服务于山东经济社会发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。为此，院党委决定，全院同志要认真学习贯彻五中全会精神，现将有关事项通知如下：

    一、指导思想和目的

    学习贯彻党的十六届五中全会精神，要坚持以科学发展观统领全局，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习贯彻五中全会公报和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》为主要内容，紧密结合我院提出的全面提高教学科研水平、内部管理水平、队伍管理水平、硬件建设水平、为实战服务的水平，提高工作标准，优化办学条件，以质量立校，以人才强校，以特色兴校，按照公安院校正规化建设的标准，创建合格警察学院的目标，继续发扬保持共产党员先进性教育活动所形成的干事创业的精神状态和优良的工作作风，振奋精神、科学规划、开拓创新、扎实工作，为山东公安工作和队伍建设作出更大贡献，为实现国民经济和社会发展第十一个五年规划和全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。

    二、学习内容和重点

    学习贯彻十六届五中全会精神，要以认真学习十六届五中全会公报和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》、《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划建议的说明》以及人民日报社论为主要内容。紧密联系实际，在全面系统学习的基础上，重点把握以下几个问题：

    1、十六届五中全会的历史意义和主要成果。

    2、“十五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就和面临的国际国内形势。

3、“十一五”规划的指导思想和发展目标。

    4、“十一五”时期的主要任务。

    5、“十一五”时期需要处理好的几个重大关系。

    三、时间区分和方法步骤

    学习贯彻党的十六届五中全会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务。本学期，全院的政治理论学习，主要以学习贯彻《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》为基本内容。其方法步骤及时间区分如下：

    （一）首先抓好院党委中心组和中层干部的学习。11月10日至11月20日，学院党委中心学习组和中层干部要制定切实可行的学习计划，精心组织实施，加强督促检查，集中时间，全面系统学习《建议》，领会精神实质，为组织好全院党员和教工的学习打下坚实的基础。党委中心组要率先垂范，带头认真学习，做到先学一步、多学一点、学深一点。要在结合学院工作、科学制定长远规划上下功夫，认真总结和反思学院建设取得的成绩和存在的不足，找准贯彻五中全会精神的结合点、切入点，认真谋划好学院建设和发展的方向和重点，按照年初确定的工作目标，认真梳理，突出重点，强化各项措施的落实，进一步振奋精神，推动学院各项工作取得新的发展。

    （二）认真组织好党员和教工队伍的学习。各党支部要通过组织学习文件和举办座谈会、研讨会等形式，开展好群众性的宣传教育活动。学习分两个阶段进行，第一阶段通读“建议”全文，11月15日至11月30日，要利用二至三个政治学习日，以支部为单位组织全体党员和教工，通读十六届五中全会公报和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，了解全会基本内容和《建议》的理论体系、基本精神；第二阶段专题讨论，12月1日至2006年1月，以支部为单位，利用每周政治学习日，组织全体党员和教工进行专题讨论，加深对全会精神的领会理解。

    （三）抓好专题辅导和学习的检查交流。在本学期学习贯彻十六届五中全会精神过程中，学院将组织一至两次专题辅导，收集一次学习情况汇报，组织一次学习体会交流和学习情况测试。

    四、几点要求

    （一）深入学习，掌握实质。十六届五中全会全面分析了当前我国面临的国际国内形势，审议并通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，《建议》站在历史的新高度，从战略全局出发，制定描绘了我国在新世纪第二个五年经济社会发展的宏伟蓝图，明确了经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措，是动员全党和全国各族人民全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的纲领性文件。学习十六届五中全会精神，重点是学习《建议》。要在精读、细读建议原文上下功夫，原原本本地领会《建议》的精神实质。要在学好《建议》原文的基础上，抓往《建议》提出的一系列新观点、新任务、新问题，突出重点，加深领会。一要把握灵魂。要深刻理解以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，这一制定“十一五”规划指导思想的现实背景和深刻内涵。二要突出主题。要牢牢把握“立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐”的基本思路，坚持“六个必须”原则，顺利完成“十一五”规划的发展目标和主要任务这一主题，深刻理解党中央提出的各项重大举措的必然性和重要性。三要抓住精髓。要深刻领会科学发展观这一世界观和方法论的理论意义和现实意义，切实将科学发展观落实到各项事业中去。

    （二）精心组织，加强宣传。各党总支、支部、各单位要把学习《公报》、《建议》作为近期政治学习的主要内容，针对师生员工的不同特点，有重点、分层次地开展学习活动；要严格学习制度和学习纪律，加强检查督促，切实保证学习的时间、内容、人员、效果“四落实”；要把学习十六届五中全会有关决定和精神同学习“三个代表”重要思想结合起来；同树立科学发展观切实推进学校的改革和发展结合起来。各中层单位要充分利用宣传媒体，并通过举办专题会、座谈会、报告会等多种形式，组织广泛深入的学习宣传活动，并将学习宣传的情况及时报组织宣传处。 

    （三）明确要求，联系实际。在学习中，要按照进度表要求，区分层次，突出重点，形式多样地开展学习。 要紧密结合当前工作实际，把此项学习和公安院校正规化建设的要求结合起来，和贯彻落实中央关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的有关要求结合起来，高起点、高标准地制定出学院发展规划，切实提高办学实力，培养更多高素质公安人才。

附件：山东警察学院学习贯彻五中全会精神进度表

                      二○○五年十月二十八日